9月23日，竞争力智库、中国经济导报社、北京中新城市规划设计研究院等机构联合发布《中国西部地区县域发展监测报告2021》（以下简称《报告》），《报告》同时揭晓了“2021中国西部百强县市”名单。

《报告》显示，自2000年至2020年，西部大开发战略实施以来，县域对西部地区经济增长综合贡献率达61.0%。一方面，县域自身经济社会发展迅猛，县域地区生产总值从0.94万亿增长到9.47万亿，接近西部地区经济总量的一半，达46.2%。另一方面，县域为城市经济发展注入了新活力，西部地区陆续有95个经济强县调整为市辖区，融入城市经济，县域对城市经济的贡献规模达3.04万亿元。同时，县域也向城市输送了大量人口，西部地区县域常住人口从2000年的2.83亿人减少至2020年的2.23亿人，减少了21.2%，占西部地区总人口的比重由79.6%下降至58.2%。

《报告》显示，2021中国西部百强县市分布在11个省（自治区、直辖市），四川以26个居西部各省份首位，其次是内蒙古13个、新疆13个、云南13个、贵州10个、陕西 9个、广西6个、重庆6个、宁夏2个、甘肃1个、青海1个。2021中国西部百强县市名单中有6个“新成员”，分别为新疆霍尔果斯市，云南建水县、新平县，新疆博乐市，内蒙古乌兰浩特市，广西灵山县。2021中国西部百强县市常住人口平均为55.63万人；地区生产总值平均为356.47亿元，平均增长3.3%；一般公共预算收入平均为22.75亿元，平均增长3.5%；规模以上工业企业平均为95家，规模以上工业总产值平均约为380亿元；固定资产投资平均增长11.6%；社会消费品零售总额平均为110.22亿元，平均下降2.6%；城镇居民人均可支配收入平均为38680元，平均增长4.3%；农村居民人均可支配收入平均为18380元，平均增长8.3%；城乡居民人均储蓄存款平均为5.42万元；空气质量优良率平均为90.6%；建成区绿化覆盖率平均为40.4%。

据悉，中国西部地区县域发展监测评价对象为西部12个省（自治区、直辖市）的全部县域单位，从经济规模、人民生活、经济活力、发展质量等四个方面进行评价，四个分项指数合成竞争力指数，竞争力指数前100名即为中国西部百强县市。今年，《报告》课题组在开展西部地区县域发展监测评价的基础上，还联合有关单位和专家，分区域、分类型总结了“2021中国西部地区县域高质量发展典型案例”，神木市、习水县、仁寿县、准格尔旗等20个县域入选典型案例名单。

2019-2021中国西部百强县市竞争力指数变化

《报告》建议，要精准发力、多措并举，加快培育西部县域发展新动能。2021中国西部百强县市综合竞争力持续增强，竞争力指数平均值达到77.19，比去年提高1.69，但分项指数表现差异较大，经济规模指数、人民生活指数、经济活力指数、发展质量指数平均值分别比去年提高1.15、2.93、-1.33、3.71。数据表明，中国西部百强县市发展质量不断提高、人民生活持续改善，但受新冠肺炎疫情等多重因素影响，发展活力仍显不足。据统计，在2021中国西部百强县市中，地区生产总值负增长（可比价）的县域有12个，一般公共预算收入负增长的县域有17个，数量创近年新高。要切实采取措施，强化政策资金扶持，加快培育县域发展新动能。

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